宅建令和7年問20の選択肢1を解説｜土地区画整理事業の個人施行者の同意要件と組合施行との違い

宅建試験の土地区画整理法では、個人施行と組合施行の違いが問われることがあります。特に「個人施行ではなぜ全員の同意が必要なのか」「組合は反対者がいても設立できるのになぜ違うのか」という点は混乱しやすい部分です。

令和7年の宅建試験問20の選択肢1も、まさに個人施行者と関係権利者の同意に関する問題でした。条文だけを見ると難しく感じますが、個人施行と組合施行では事業を進める主体が違うため、必要となる同意の考え方も異なります。

この記事では、宅建受験生が間違えやすい「個人施行者の換地計画認可における同意」と「土地区画整理組合の設立要件」の違いを、具体例を交えながら分かりやすく解説します。

令和7年問20の選択肢1が正しい理由

問題文では、「個人施行者は、自己以外に換地計画に係る区域内の宅地を所有する者がいる場合、換地計画について認可を申請するときは、これらの者の同意を得なければならない」とされています。

この規定が正しい理由は、個人施行の場合、少人数の権利者が自分たちの土地を対象として区画整理を行う制度だからです。

例えば、Aさんが自分の土地だけで土地区画整理事業を行う場合、Aさん以外の土地所有者が区域内に存在すると、その人の土地利用や財産関係にも影響します。そのため、その人の同意なしに換地計画を進めることはできません。

個人施行とはどのような制度なのか

個人施行とは、土地所有者や借地権者などが、自ら施行者となって土地区画整理事業を行う方法です。

つまり、行政や組合ではなく、特定の個人または少人数の権利者が主体となって事業を進めます。

例えば、数人の土地所有者が「自分たちの土地を整備して住宅地として使いやすくしたい」と考え、一緒に区画整理を行うケースがあります。

このような場合、事業に参加していない別の土地所有者が区域内にいると、その人の財産にも影響するため、同意を求める必要があります。

組合施行では反対者がいても進められる理由

一方、土地区画整理組合による施行の場合は、個人施行とは仕組みが異なります。

土地区画整理組合は、一定数以上の宅地所有者や借地権者が発起人となり、法律で定められた要件を満たして設立されます。

組合が正式に設立されると、組合員には事業への参加義務が発生します。そのため、区域内の全員が個別に同意しなくても、法律上の手続きによって事業を進めることができます。

これは、多数の権利者が関わる大規模な区画整理では、全員の同意を求めると事業が進まなくなるためです。

個人施行と組合施行の違いを整理

宅建試験では、この違いを理解しているかがよく問われます。

覚え方としては、「個人でやるなら周りに配慮して同意が必要」「組合でやるなら法律に基づいて多数で進める」と整理すると理解しやすくなります。

なぜ個人施行だけ全員同意が必要なのか

ポイントは、事業の影響を受ける人と、事業を進める人の関係です。

個人施行では、施行者自身が強い権限を持つ一方で、その範囲は限定的です。そのため、他人の土地に影響を与える場合は、その人の意思を確認する必要があります。

反対に組合施行では、多数の権利者が共同で設立した組織が主体となるため、少数の反対者がいても一定のルールのもとで事業を進められる制度になっています。

宅建試験で間違えないためのポイント

土地区画整理法では、「誰が施行者なのか」を最初に確認することが重要です。

• 個人施行なら関係権利者の同意が必要になる場面がある
• 組合施行なら全員一致ではなく法律上の要件で進められる
• 施行主体によって手続きが変わる

問題文に「個人施行者」「組合」という言葉が出てきたら、同じ土地区画整理でも別のルールが適用されると考えると判断しやすくなります。

まとめ

宅建令和7年問20の選択肢1が正しい理由は、個人施行では施行者以外の土地所有者などの権利に直接影響するため、換地計画の認可申請時に同意が必要とされているからです。

一方で、土地区画整理組合は一定の要件を満たして設立された法人のような組織であり、反対者がいても法律に基づいて事業を進めることができます。

「個人施行＝関係者の同意を重視」「組合施行＝法律上の手続きで多数の意思を反映」という違いを押さえておくと、宅建の土地区画整理法の問題は解きやすくなります。