市街化調整区域における用途地域の指定について：定めてはいけないのか？

市街化調整区域の用途地域に関して、「定めてはいけない」という表現がよく使われますが、実際にはどういう意味があるのでしょうか。この記事では、市街化調整区域における用途地域の取り決めについて詳しく解説し、その理解を深めます。

1. 市街化調整区域とは？

市街化調整区域は、都市計画法に基づき、都市の拡張を抑制し、農地や自然環境を保護するために指定される区域です。この区域内では、都市的な開発が制限され、基本的に住宅や商業施設などの建設は制限されています。

用途地域とは、都市計画に基づき、土地利用を制限するために指定される地域のことです。住宅地や商業地、工業地など、用途によって土地の利用方法を規定し、周辺環境との調和を図ります。

市街化調整区域では、通常の用途地域のように、細かい区分を設けて用途を指定することは基本的に行いません。つまり、市街化調整区域内では、用途地域を「定める」ことは原則として行わないのです。これは、市街化を抑制するための措置であり、都市的な開発を制限する目的があります。

「定めてはいけない」とは、法的に明確に禁止されているわけではなく、基本的には市街化調整区域内で用途地域を指定しないという政策的な方針を示しています。したがって、用途地域を指定したとしても、必ずしも違法とは言えませんが、政策に反する形で開発が進むことを避けるための規制がかかります。

市街化調整区域内で用途地域を定めることが可能であるケースもありますが、その場合は、特別な手続きや許可が必要です。例えば、都市計画の変更が行われ、特定の用途地域を指定することが認められる場合もあります。しかし、これは非常に限られたケースであり、通常は市街化調整区域内での用途地域の指定は行われません。

市街化調整区域では、原則として用途地域を定めることは行わないという方針があります。しかし、用途地域を定めることが全く不可能ではなく、特別な場合には都市計画変更を通じて指定することも可能です。この理解を持つことは、宅建試験においても非常に重要です。