行政書士試験の記述式問題では、法律に基づく義務付け訴訟や抗告訴訟について理解し、適切な対応を記述することが求められます。この問題では、義務付け訴訟に関する理解を深めるために、1号義務付けと2号義務付けの違いについて考察が必要です。特に、違法性を主張する訴訟において、どの手続きを選択するべきかを理解することが重要です。
1. 1号義務付けと2号義務付けの違い
1号義務付けとは、行政機関に対して、法的義務の履行を強制するための命令を求める訴訟です。この訴訟は、行政機関が法令に基づき、義務を履行しない場合に適用されます。一方、2号義務付けは、既に処分が行われた場合に、その処分を適法にするための行動を求めるものです。
今回の問題では、XらがB市長に対して、是正命令の発出を求める内容ですので、1号義務付けが適切である理由は、処分が未だ行われていない段階で義務の履行を求めているためです。
2. 1号義務付けと2号義務付けを見極める方法
問題文では、すでにB市長が建築確認を拒否し、処分が行われています。そのため、Xらが訴訟を提起する際に、2号義務付けを使うことも考えられます。しかし、2号義務付けは「処分が違法である」と認定するものであり、違法であると証明することが難しい場合があります。
1号義務付けが適用される理由は、まだB市長が義務を履行していない段階であり、行政庁に対して適切な処分を求めることができるからです。
3. 訴訟要件と適切な訴訟の選択
抗告訴訟を提起するためには、まずその訴訟の対象となる処分が違法であることを主張しなければなりません。Xらは、建築基準法に基づく是正命令が行われないことにより、自らの権利が侵害されるおそれがあると主張しています。この場合、訴訟要件を満たし、適切な訴訟を提起するためには、1号義務付けの訴訟が妥当です。
行政事件訴訟法において、義務付け訴訟を提起することで、行政機関に対し法的義務の履行を求めることが可能になります。適切な訴訟選択をすることが、試験での評価において重要な要素となります。
4. 面接時のアドバイスと記述のコツ
試験の記述式問題では、具体的な法的知識に基づいて、1号義務付けと2号義務付けをどのように使い分けるかを示すことが求められます。特に、どの条文を根拠に主張するかを明確に記述することが重要です。
また、問題文の指示に従って、どのような影響が生じるかを簡潔に、そして法的に正確に表現することが必要です。試験では、短い文字数で正確に論理的に記述する技術が求められます。
まとめ
行政書士試験での記述式問題では、義務付け訴訟に関する理解が不可欠です。1号義務付けと2号義務付けの違いをしっかりと理解し、どのような場合にどちらを選択するべきかを押さえておくことが重要です。また、訴訟要件や適切な訴訟の選択についても明確に理解し、試験での解答に活かしていきましょう。
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